V mene celosvetovej parlamentnej aliancie United4Ukraine, ktorá združuje poslancov národných parlamentov krajín podporujúcich Ukrajinu a poslancov Európskeho parlamentu, jej riadiaceho výboru a všetkých ďalších priateľov Ukrajiny vás naliehavo žiadame, aby ste tento list poskytli miestnym médiám, poslancom parlamentu a predstaviteľom vlády.

Ukrajina vstupuje do piatej zimy, počas ktorej odráža rozsiahlu ruskú vojenskú inváziu. Rusko sa opäť pokúša zlomiť ukrajinský národ chladom a tmou. Útočí na obytné budovy, kritickú infraštruktúru, vykurovacie systémy, civilnú dopravnú a logistickú infraštruktúru či vzdelávacie zariadenia. Ukrajina podporila iniciatívu prezidenta Spojených štátov amerických na prímerie v oblasti energetiky a preukázala pripravenosť na deeskaláciu. Rusko však na americký návrh nereagovalo a pokračovalo v útokoch na ukrajinskú energetickú a kritickú infraštruktúru. Ruská strana navyše zintenzívnila svoju kampaň zameranú na ničenie energetického sektora. Snaží sa vyčerpať ukrajinské rezervy a kapacity na obnovu poškodenej infraštruktúry a ešte pred príchodom zimy vyvolať rozsiahly výpadok elektrickej energie, aby oslabila odhodlanie Ukrajincov brániť svoju krajinu. Terorom voči civilnému obyvateľstvu sa Rusko usiluje dosiahnuť to, čo nedokáže vybojovať na bojisku.

Rusko zároveň stupňuje útoky proti Európe prostredníctvom kognitívnych a kybernetických operácií. Šíri dezinformácie, zasahuje do volieb, využíva podplatené osoby a šíri nepravdivé informácie. Kybernetickými útokmi sa pokúša narušiť prevádzku kritickej energetickej a ďalšej infraštruktúry, opakovane narúša európsky vzdušný priestor, organizuje sabotážne akcie a útočí na obchodné plavidlá pri pobreží Rumunska a Bulharska. Ruské aktivity čoraz častejšie nadobúdajú podobu priamych fyzických útokov. Už nejde iba o hybridné hrozby, ale o skutočné útoky.

Ruské útoky na ukrajinskú poľnohospodársku, energetickú a dopravnú infraštruktúru, ako aj pokusy narušiť námorný obchod, majú ďalekosiahle dôsledky presahujúce hranice Európy. Ohrozujú globálnu potravinovú bezpečnosť, energetické trhy, dodávateľské reťazce a hospodársku stabilitu. Od 21. júla 2026 nemôžu ukrajinské čiernomorské prístavy fungovať. Keď ich Rusko prvýkrát zablokovalo v roku 2022, svetové ceny potravín vzrástli o 25 %. Súčasné narušenie ukrajinského poľnohospodárskeho exportu opäť ohrozuje dodávky a zvyšuje ceny, pričom najtvrdšie zasahuje zraniteľné trhy. Týka sa to aj približne 400 miliónov ľudí v Afrike, Ázii a na Blízkom východe, ktorí sú závislí od ukrajinského obilia a potravinárskych výrobkov.

Rusko skúša, kam až môže zájsť vo svojej vojne proti Ukrajine, v útokoch proti Európe, v úsilí podkopať euroatlantickú jednotu a v destabilizácii sveta. Nastal čas na rozhodnú a jednotnú odpoveď. Rusko musí byť zastavené a musí utrpieť strategickú porážku. Len tak možno zabezpečiť stabilitu a bezpečnosť nás všetkých.

Obnovenie komplexného, spravodlivého a trvalého mieru na Ukrajine, založeného na Charte OSN, rešpektovaní územnej celistvosti a vyvodení zodpovednosti za agresiu, je nevyhnutným predpokladom toho, aby sa vojna neopakovala. Akýkoľvek iný výsledok by viedol k ďalšej agresii. V Gruzínsku v roku 2008 a na Kryme a Donbase v roku 2014 sme už videli, čo sa stane, keď Rusko nie je zastavené a nadobudne pocit beztrestnosti za svoje zločiny. Nedostatok odhodlania a účinného odstrašenia zakaždým vytvára priestor pre ešte rozsiahlejšiu agresiu. Ak Rusko nezastavíme dnes na Ukrajine, pôjde ďalej.

Pozície Ukrajiny na bojisku sú dnes silnejšie než predtým a Rusko je zraniteľnejšie, než sa snaží presvedčiť svet. Jeho hospodárstvo je nevyvážené, prehriate a spomaľuje. Príjmy z energetického sektora sú pod dlhodobým tlakom. Rusko napriek tomu naďalej zvyšuje vojenské výdavky. Na rok 2027 už vyčlenilo na armádu prostriedky približne o tretinu vyššie, než predpokladal pôvodný rozpočet. Kremeľ stále verí, že môže zvíťaziť vo vojne proti Ukrajine, Európe, medzinárodnému právu a medzinárodnému poriadku založenému na pravidlách.

Len rozhodnými krokmi, jednotou a solidaritou môžeme prinútiť Moskvu ukončiť vojnu. Na dosiahnutie tohto cieľa potrebujeme skutočne účinný tlak na Rusko a posilnenú podporu Ukrajiny. Takéto kroky si vyžadujú odvahu, no sú v záujme všetkých krajín, ktoré rešpektujú medzinárodné právo.

Odkladanie potrebného tlaku dáva Kremľu čas na preskupenie síl a oslabovanie nášho odhodlania. Zmiernenie tlaku prostredníctvom výnimiek, úľav alebo dočasných povolení by Rusku poskytlo záchranné lano práve vo chvíli, keď jeho vojnové hospodárstvo začína vykazovať vážne trhliny. Musíme naďalej postupovať spoločne, aby náklady agresie znášalo samotné Rusko a aby sa pokračovanie vojny stalo pre Moskvu príliš nákladným a napokon nemožným. Všetky opatrenia, ktoré prijmeme dnes, nás budú stáť menej než následky budúcej ruskej agresie, ak Rusku umožníme zvíťaziť.

V tejto rozhodujúcej chvíli vyzývame všetkých našich partnerov, aby sa postavili za našu spoločnú bezpečnosť a stabilitu, demokraciu a hodnoty a podporili Ukrajinu.

Vyzývame vás, aby ste:

• Pokračovali v úsilí o dosiahnutie spravodlivého a trvalého mieru a poskytnutie bezpečnostných záruk Ukrajine, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou európskej a euroatlantickej bezpečnosti.
• Podporili okamžité a vzájomné prímerie v oblasti energetiky, v Čiernom mori a vo vzdušnom priestore.
• Investovali do schopnosti Ukrajiny zvíťaziť, do výroby dronov a ďalších zbraní. Financovali spoločnú obrannú výrobu a rozvoj spôsobilostí na údery na veľké vzdialenosti, ktoré umožňujú udržiavať tlak na ruské vojnové hospodárstvo. Pomohli Ukrajine zabezpečiť potrebných 70 miliárd eur na obranu, výzbroj a posilnenie odolnosti.
• Posilnili protivzdušnú a protiraketovú obranu Ukrajiny. Naliehavo poskytli najmenej 300 rakiet PAC-2 a PAC-3 do systémov Patriot na ochranu ukrajinských miest, civilného obyvateľstva a kritickej energetickej infraštruktúry pred útokmi balistických rakiet počas celej zimy. Zabezpečili urýchlené dodávky rakiet vzduch-vzduch a ďalšej munície pre lietadlá F-16, ako aj munície pre systémy určené na ničenie ruských útočných dronov a riadených striel. Mobilizovali ďalšie dodávky z existujúcich zásob partnerských krajín, rozšírili obstarávanie prostredníctvom iniciatívy PURL a urýchlili spoločnú výrobu systémov protivzdušnej obrany a munície. Podporili rozvoj európskeho programu protibalistickej obrany FREYJA, ktorý spája bojové skúsenosti a technologické znalosti Ukrajiny s priemyselnými kapacitami Európy.
• Podporovali dlhodobé zvyšovanie investícií do obrany, rýchle rozširovanie kapacít európskeho obranného priemyslu a prehlbovanie spolupráce s ukrajinským obranným sektorom. Bojové skúsenosti Ukrajiny, jej technologické inovácie a výrobné kapacity v oblasti obrany by sa mali stať neoddeliteľnou súčasťou spoločného európskeho úsilia o posilnenie bezpečnosti a odstrašovania.
• Posilnili ukrajinský energetický sektor pred začiatkom vykurovacej sezóny, keďže Rusko naďalej útočí na kritickú energetickú infraštruktúru. Naliehavo vyzývame partnerov, aby zabezpečili humanitárnu pomoc vo forme energetických zariadení a prispeli do Fondu na podporu energetiky Ukrajiny, ktorý už preukázal svoju účinnosť.
• Podporili urýchlené vytvorenie a nasadenie európskej alebo mnohonárodnej misie, pozostávajúcej z dobrovoľných záchranárov, energetických expertov a technikov, predovšetkým z krajín využívajúcich podobné technológie. Jej cieľom by bolo podporiť ukrajinských kolegov v ich úsilí čeliť ruskej agresii.
• Podporili zabezpečenie slobody plavby a pomohli Ukrajine dopraviť jej úrodu do krajín, ktoré ju najviac potrebujú. V dôsledku narušenia vývozných trás hrozí, že viac ako 30 miliónov ton poľnohospodárskych produktov zostane na Ukrajine. Rusku nesmie byť umožnené využívať blokovanie námorného obchodu ako nástroj na podkopávanie medzinárodnej potravinovej bezpečnosti.
• Sprísnili sankcie proti Rusku a prerušili jeho finančné zdroje z energetického sektora. Všetky existujúce sankcie musia zostať v platnosti bez akéhokoľvek zmierňovania, výnimiek či úľav. Napriek tlakom je potrebné odstrániť medzery v sankčnom režime a alternatívne cesty jeho obchádzania, zamerať sa na ruskú tieňovú flotilu a zaviesť sekundárne sankčné opatrenia voči subjektom, ktoré umožňujú fungovanie ruskej vojnovej mašinérie. Ide najmä o finančné inštitúcie, sprostredkovateľov a jurisdikcie, ktoré napomáhajú obchádzaniu obmedzení a zabezpečujú agresorovi prístup ku kritickým technológiám, príjmom a vojenským dodávkam. Partneri by zároveň mali zabrániť Rusku získavať strategickú technologickú prevahu rozšírením obmedzení voči subjektom zapojeným do vojenských vesmírnych programov, satelitných komunikačných sietí, technológií dvojakého použitia a ďalších oblastí, ktoré posilňujú ruské vojenské velenie, riadenie, zameriavanie cieľov a útočné kapacity. Nástroje vyplývajúce zo zákona Lindseyho O. Grahama o sankciách proti Rusku a Iránu sú k dispozícii a mali by sa využívať. Je nevyhnutné prijať silný 22. balík sankcií Európskej únie.
• Poskytovali predvídateľnú, včasnú a dostatočnú makrofinančnú pomoc Ukrajine, ktorá zabezpečí udržateľnosť jej verejných financií, zachovanie základných verejných služieb a hospodársku stabilitu. Takáto pomoc je nevyhnutná pre obnovu a rekonštrukciu Ukrajiny vrátane obnovy kritickej infraštruktúry, obytných budov a komunít, ako aj pre posilnenie dlhodobej odolnosti krajiny.
• Zabezpečili, aby agresor zaplatil za spôsobené škody. Využili zmrazené ruské aktíva na obranu a obnovu Ukrajiny. Zabezpečili začatie fungovania Medzinárodnej komisie pre nároky Ukrajiny a pokračovali v práci na vytvorení budúceho kompenzačného fondu. Vyzývame európske krajiny, aby vypracovali zákonné a udržateľné mechanizmy využívania zmrazených ruských štátnych aktív vrátane ich istiny, pokiaľ to právny rámec umožňuje, na podporu obrany, rekonštrukcie a hospodárskej obnovy Ukrajiny. Rusku nesmie byť umožnené preniesť finančné náklady svojej vojny na európskych daňovníkov ani vyhnúť sa zodpovednosti za spôsobenú skazu.
• Podporili vyvodenie zodpovednosti voči Rusku a jeho politickému a vojenskému vedeniu. Osobitný tribunál pre zločin agresie proti Ukrajine sa musí stať skutočnosťou. Nepotrestané zlo sa vždy vracia. Musíme prelomiť začarovaný kruh, v ktorom Rusko nadobúda pocit beztrestnosti za svoje zločiny.
• Podporili európsku integráciu Ukrajiny. Otvorenie všetkých rokovacích klastrov do konca roka a podpora ďalšieho pokroku v prístupových rokovaniach sú dôležité pre budúcnosť a bezpečnosť Ukrajiny, ako aj pre budúcnosť celej Európy.
• Podporili euroatlantickú integráciu Ukrajiny. Členstvo Ukrajiny v NATO by predstavovalo najúčinnejšiu odpoveď na výzvy, ktorým čelí transatlantická bezpečnosť, a najspoľahlivejšiu záruku proti opakovaniu ruskej agresie. Vyzývame spojencov, aby opätovne potvrdili svoj záväzok podporovať cestu Ukrajiny do Aliancie a prijali konkrétne kroky na jeho naplnenie.
• Reagovali na útoky ako na útoky. K ruským útokom a sabotážnym akciám namiereným proti ktorémukoľvek z vašich štátov pristupovali ako k hrozbám, ktoré si vyžadujú spoločnú odpoveď.
• Čelili zahraničnej manipulácii s informáciami a zasahovaniu zo strany Ruska. Nedovolili Rusku skresľovať podstatu jeho agresie ani zakrývať jeho skutočné ciele voči Ukrajine, Európe a širšiemu medzinárodnému spoločenstvu. Posilnili spoločné úsilie v boji proti ruským kybernetickým operáciám, dezinformačným kampaniam, sabotážam, zasahovaniu do volieb a ďalším formám nepriateľského vplyvu namiereného proti demokratickým inštitúciám a spoločnostiam.

Strategická porážka Ruska je nevyhnutnou podmienkou trvalého mieru. Akékoľvek urovnanie, ktoré by odmenilo agresiu alebo ponechalo Rusku schopnosť viesť vojnu, by nevyhnutne vyvolalo nový a ešte rozsiahlejší útok. Len ak Rusku znemožníme dosiahnuť víťazstvo, dokážeme zabezpečiť trvalý mier na Ukrajine, v Európe a v celom euroatlantickom priestore.

Naša budúcnosť je v našich rukách. Závisí od našej odvahy a odhodlania konať rozhodne, zastaviť Rusko a prinútiť ho ukončiť vojnu.

S úctou,

Členovia riadiaceho výboru United4Ukraine

Žygimantas Pavilionis
Poslanec Seimasu Litovskej republiky, podpredseda Zahraničného výboru, vedúci medziparlamentnej siete United4Ukraine.

Ivanna Klympush-Tsintsadze
Poslankyňa Najvyššej rady Ukrajiny, predsedníčka Výboru pre integráciu Ukrajiny do Európskej únie.

Vadym Halaichuk
Poslanec Najvyššej rady Ukrajiny, podpredseda Výboru pre integráciu Ukrajiny do Európskej únie.

Marko Mihkelson
Poslanec Riigikogu (estónskeho parlamentu), predseda Zahraničného výboru.

Agnieszka Pomaska
Poslankyňa Sejmu Poľskej republiky, predsedníčka Výboru pre záležitosti Európskej únie.

Henrike Brandstötter
Poslankyňa rakúskeho parlamentu, predsedníčka Parlamentnej skupiny priateľstva Rakúsko – Ukrajina.

Helmut Brandstätter
Poslanec Európskeho parlamentu, spolupredseda Parlamentného výboru pre pridruženie v Európskom parlamente.

Michael Gahler
Poslanec Európskeho parlamentu, stály spravodajca Európskeho parlamentu pre Ukrajinu.

Aleksi Jäntti
Poslanec fínskeho parlamentu, predseda Parlamentnej skupiny priateľstva Fínsko – Ukrajina.

Sergey Lagodinsky
Poslanec Európskeho parlamentu.

Rihards Kols
Poslanec Európskeho parlamentu.

Dainius Žalimas
Poslanec Európskeho parlamentu.

Alex Sobel
Poslanec Dolnej snemovne Parlamentu Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska, predseda Medzistraníckej parlamentnej skupiny pre Ukrajinu, predseda Spoločného výboru pre ľudské práva.

Urmas Reinsalu
Poslanec Riigikogu (estónskeho parlamentu), predseda Výboru pre kontrolu štátneho rozpočtu, člen Zahraničného výboru.

Lia Quartapelle
Poslankyňa Poslaneckej snemovne talianskeho parlamentu, podpredsedníčka Zahraničného výboru.

Carlos Rojas
Poslanec Kongresu poslancov španielskeho parlamentu, podpredseda Zahraničného výboru.

Pavel Fischer
Senátor Parlamentu Českej republiky, predseda Výboru pre zahraničné veci, obranu a bezpečnosť.

Viola von Cramon-Taubadel
Bývalá poslankyňa Európskeho parlamentu a bývalá poslankyňa Spolkového snemu Nemeckej spolkovej republiky.

Hanna Hopko
Bývalá poslankyňa Najvyššej rady Ukrajiny, bývalá predsedníčka Zahraničného výboru.

André Gattolin
Bývalý senátor francúzskeho parlamentu.