Від імені глобального парламентського альянсу United4Ukraine, до складу якого входять депутати національних парламентів держав, що підтримують Україну, та депутати Європейського парламенту, його керівного комітету й усіх інших друзів України наполегливо просимо вас якнайшвидше поширити цей лист серед представників місцевих засобів масової інформації, парламентів та урядів ваших країн.

Україна вступає у п’яту зиму протистояння повномасштабному російському військовому вторгненню. Росія знову намагається зламати український народ холодом і темрявою, завдаючи ударів по житлових будинках, критичній інфраструктурі, системах теплопостачання, цивільній логістичній інфраструктурі та закладах освіти.

Україна підтримала ініціативу Президента США щодо енергетичного перемир’я та продемонструвала готовність до деескалації. Росія не відповіла на американську пропозицію і продовжила атаки на українську енергетичну та критичну інфраструктуру. Російська сторона посилила свою кампанію проти енергетичного сектору України. Вона намагається виснажити українські резерви та ремонтні спроможності, спричинити масштабне знеструмлення країни напередодні зими й таким чином підірвати рішучість українців продовжувати боротьбу. Терором проти цивільного населення Росія прагне досягти того, чого не здатна досягти на полі бою.

Росія також посилює атаки проти Європи за допомогою когнітивних і кібероперацій: поширення дезінформації, втручання у вибори, використання підкуплених агентів впливу та фейків, спроб порушити роботу критичної енергетичної та іншої інфраструктури шляхом кібервтручання. Вона систематично порушує європейський повітряний простір, організовує диверсії та атакує торговельні судна поблизу узбережжя Румунії та Болгарії. Дії Росії дедалі частіше набувають характеру безпосереднього силового впливу. Йдеться вже не про гібридні загрози, а про реальні атаки.

Водночас російські удари по сільськогосподарській, енергетичній і транспортній інфраструктурі України, а також спроби перешкоджати морській торгівлі мають наслідки далеко за межами Європи. Вони створюють глобальні загрози для продовольчої безпеки, енергетичних ринків, ланцюгів постачання та економічної стабільності.

З 21 липня 2026 року українські чорноморські порти не можуть функціонувати. Коли Росія вперше заблокувала їх у 2022 році, світові ціни на продовольство зросли на 25 %. Нинішнє порушення експорту української сільськогосподарської продукції знову ставить під загрозу постачання та спричиняє зростання цін, найбільше вражаючи вразливі ринки. Зокрема, це стосується приблизно 400 мільйонів людей в Африці, Азії та на Близькому Сході, які залежать від українського зерна та продовольчої продукції.

Росія перевіряє, наскільки далеко вона може зайти у війні проти України, в атаках на Європу, спробах підірвати євроатлантичну єдність і завданні шкоди всьому світу. Настав час для сильної та єдиної відповіді. Росію необхідно зупинити, і вона має зазнати стратегічної поразки. Лише так можна забезпечити стабільність і безпеку для всіх нас.

Відновлення всеосяжного, справедливого та тривалого миру для України, заснованого на Статуті ООН, повазі до територіальної цілісності та притягненні до відповідальності за агресію, є передумовою недопущення повторення війни. Будь-який інший результат призведе до нової агресії.

У Грузії у 2008 році, у Криму та на Донбасі у 2014 році ми вже бачили, що відбувається, коли Росію не зупиняють і вона відчуває безкарність за свої злочини. Щоразу брак рішучості та належного стримування створює умови для ще масштабнішої агресії. Якщо Росію не зупинити сьогодні в Україні, вона піде далі.

Сьогодні позиції України на полі бою сильніші, ніж раніше, а Росія вразливіша, ніж намагається переконати світ. Її економіка розбалансована, перегріта та сповільнюється. Доходи від енергетичного сектору перебувають під постійним тиском. Водночас Росія продовжує нарощувати військові видатки. На 2027 рік вона вже передбачила збільшення військових витрат приблизно на третину порівняно з початковими бюджетними показниками.

Москва досі вірить, що здатна перемогти у війні проти України, Європи, міжнародного права та міжнародного порядку, заснованого на правилах.

Лише рішучими діями, єдністю та солідарністю ми можемо змусити Москву припинити війну. Для досягнення цієї мети необхідні справді ефективний тиск на Росію та посилення підтримки України. Такі кроки потребують сміливості, однак вони відповідають інтересам усіх держав, які поважають міжнародне право.

Зволікання з посиленням тиску дає Кремлю час перегрупувати сили та послабити нашу рішучість. Послаблення тиску через винятки, звільнення від обмежень або тимчасові дозволи стане рятівним колом для Росії саме в той момент, коли її воєнна економіка починає давати тріщини.

Ми повинні продовжувати діяти спільно, щоб перекласти тягар агресії на саму Росію та зробити подальше ведення війни надто дорогим і зрештою неможливим для Москви. Усі заходи, яких ми вживемо сьогодні, коштуватимуть менше, ніж наслідки російської агресії завтра, якщо дозволити Росії перемогти.

У цей вирішальний момент ми закликаємо всіх наших партнерів стати на захист нашої спільної безпеки та стабільності, демократії та цінностей і підтримати Україну.

Закликаємо вас:

• Продовжувати роботу над досягненням справедливого та тривалого миру й забезпеченням гарантій безпеки для України, яка є невід'ємною складовою європейської та євроатлантичної безпеки.

• Підтримати негайне та взаємне припинення вогню в енергетичній сфері, у Чорному морі та повітряному просторі.

• Інвестувати у спроможність України перемогти, зокрема у виробництво безпілотників та інших видів озброєння. Фінансувати спільне оборонне виробництво та розвиток далекобійних спроможностей, які дають змогу підтримувати тиск на російську воєнну економіку. Допомогти Україні забезпечити необхідні 70 мільярдів євро на оборону, озброєння та зміцнення стійкості.

• Посилити протиповітряну та протиракетну оборону України. Терміново надати щонайменше 300 ракет-перехоплювачів PAC-2 та PAC-3 для систем Patriot, щоб захистити українські міста, цивільне населення та критичну енергетичну інфраструктуру від атак балістичних ракет протягом усієї зими. Забезпечити швидке постачання ракет класу «повітря-повітря» та інших боєприпасів для літаків F-16, а також боєприпасів для систем протидії російським ударним безпілотникам і крилатим ракетам. Мобілізувати додаткові поставки з наявних запасів країн-партнерів, розширити закупівлі через механізм PURL та прискорити спільне виробництво систем протиповітряної оборони й боєприпасів. Підтримати розвиток європейської програми протибалістичної оборони FREYJA, яка поєднує бойовий досвід і технологічні знання України з промисловими потужностями Європи.

• Підтримувати стале збільшення інвестицій в оборону, швидке нарощування потужностей європейської оборонної промисловості та поглиблення співпраці з оборонно-промисловим комплексом України. Бойовий досвід України, її технологічні інновації та оборонно-виробничі спроможності мають стати невід’ємною частиною спільних європейських зусиль зі зміцнення безпеки та стримування.

• Посилити енергетичний сектор України напередодні опалювального сезону, оскільки Росія продовжує атакувати критичну енергетичну інфраструктуру. Закликаємо партнерів сприяти наданню гуманітарної допомоги у вигляді енергетичного обладнання та робити внески до Фонду підтримки енергетики України, який уже довів свою ефективність.

• Підтримати якнайшвидше створення та розгортання європейської або багатонаціональної місії, до складу якої увійдуть добровольці-рятувальники, експерти з енергетики й технічні фахівці, насамперед із держав, які використовують подібні технології. Мета місії полягає у підтримці українських колег у їхній боротьбі проти російської агресії.

• Підтримати забезпечення свободи судноплавства та допомогти Україні доставити свій урожай до країн, які його найбільше потребують. Через порушення експортних маршрутів понад 30 мільйонів тонн сільськогосподарської продукції ризикують залишитися в Україні. Не можна дозволити Росії використовувати блокування морської торгівлі як інструмент підриву міжнародної продовольчої безпеки.

• Посилити санкції проти Росії та перекрити її енергетичні джерела доходів. Зберегти чинність усіх наявних санкцій без жодних послаблень, винятків чи звільнень від обмежень. Попри тиск, необхідно усунути прогалини в санкційному режимі та альтернативні шляхи його обходу, посилити заходи проти тіньового флоту та запровадити вторинні санкції щодо тих, хто забезпечує функціонування російської воєнної машини. Йдеться, зокрема, про фінансові установи, посередників та юрисдикції, які сприяють обходу обмежень і забезпечують агресору доступ до критичних технологій, доходів та військових поставок. Партнери мають запобігти набуттю Росією стратегічних технологічних переваг шляхом розширення обмежень проти суб’єктів, залучених до військово-космічних програм, супутникових комунікаційних мереж, технологій подвійного використання та інших спроможностей, які посилюють російські можливості військового командування, управління, визначення цілей і завдання ударів. Інструменти, передбачені законодавчою ініціативою Ліндсі О. Грема щодо санкцій проти Росії та Ірану, існують для того, щоб їх застосовували. 22-й пакет санкцій Європейського Союзу має бути ухвалений і повинен бути потужним.

• Надавати передбачувану, своєчасну та достатню макрофінансову допомогу Україні для забезпечення стійкості державних фінансів, збереження основних державних послуг та підтримки економічної стабільності. Така допомога є незамінною для відновлення та відбудови України, зокрема критичної інфраструктури, житла й громад, а також для зміцнення довгострокової стійкості держави.

• Змусити агресора заплатити за завдані збитки. Спрямувати заморожені російські активи на оборону та відновлення України. Забезпечити практичне функціонування Міжнародної комісії з розгляду заяв для України та продовжити роботу над створенням майбутнього Компенсаційного фонду. Закликаємо європейські держави розробити законні та сталі механізми використання заморожених російських суверенних активів, включно з їхньою основною сумою, якщо це юридично можливо, для підтримки оборони, відбудови та економічного відновлення України. Не можна дозволити Росії перекласти фінансовий тягар своєї війни на європейських платників податків або уникнути відповідальності за спричиновані руйнування.

• Підтримати притягнення Росії та її політичного й військового керівництва до відповідальності. Спеціальний трибунал щодо злочину агресії проти України має стати реальністю. Безкарне зло завжди повертається, і ми повинні розірвати це замкнене коло, в якому Росія відчуває безкарність за свої злочини.

• Підтримати європейську інтеграцію України. Відкриття всіх переговорних кластерів до кінця року та підтримка подальшого прогресу в переговорах стосуються майбутнього й безпеки України, а також майбутнього всієї Європи.

• Підтримати євроатлантичну інтеграцію України. Членство України в НАТО стало б найефективнішою відповіддю на виклики трансатлантичній безпеці та найнадійнішою гарантією недопущення повторення російської агресії. Закликаємо союзників підтвердити свою відданість євроатлантичному курсу України та здійснити конкретні кроки для його реалізації.

• Реагувати на атаки як на атаки. Розглядати російські напади та диверсії проти будь-якої з ваших держав як дії, що потребують колективної відповіді.

• Протидіяти іноземним інформаційним маніпуляціям і втручанню з боку Росії. Не дозволяти Росії спотворювати характер своєї агресії чи приховувати справжні цілі щодо України, Європи та ширшої міжнародної спільноти. Посилити спільні зусилля з протидії російським кіберопераціям, дезінформаційним кампаніям, диверсіям, втручанню у вибори та іншим формам ворожого впливу, спрямованим проти демократичних інституцій і суспільств.

Стратегічна поразка Росії є необхідною умовою тривалого миру. Будь-яке врегулювання, яке винагороджуватиме агресію або збереже здатність Росії вести війну, неминуче спровокує новий і ще масштабніший напад.

Лише позбавивши Росію перспективи перемоги, ми зможемо забезпечити тривалий мир в Україні, Європі та всьому євроатлантичному просторі.

Наше майбутнє у наших руках. Воно залежить від нашої готовності бути сміливими й рішучими, щоб зупинити Росію та змусити її припинити війну.

З повагою,

Члени керівного комітету United4Ukraine

Жигімантас Павільоніс (Žygimantas Pavilionis)
Депутат Сейму Литовської Республіки, заступник голови Комітету у закордонних справах, керівник міжпарламентської мережі United4Ukraine.

Іванна Климпуш-Цинцадзе (Ivanna Klympush-Tsintsadze)
Народна депутатка України, голова Комітету Верховної Ради України з питань інтеграції України до Європейського Союзу.

Вадим Галайчук (Vadym Halaichuk)
Народний депутат України, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань інтеграції України до Європейського Союзу.

Марко Міхкельсон (Marko Mihkelson)
Депутат Рійгікогу (Парламенту Естонії), голова Комітету у закордонних справах.

Агнешка Помаска (Agnieszka Pomaska)
Депутатка Сейму Республіки Польща, голова Комітету у справах Європейського Союзу.

Генріке Брандштеттер (Henrike Brandstötter)
Депутатка Парламенту Австрії, голова парламентської групи дружби «Австрія – Україна».

Гельмут Брандштеттер (Helmut Brandstätter)
Депутат Європейського парламенту, співголова Парламентського комітету асоціації у Європейському парламенті.

Міхаель Галер (Michael Gahler)
Депутат Європейського парламенту, постійний доповідач Європейського парламенту з питань України.

Алексі Янтті (Aleksi Jäntti)
Депутат Парламенту Фінляндії, голова парламентської групи дружби «Фінляндія – Україна».

Сергій Лагодинський (Sergey Lagodinsky)
Депутат Європейського парламенту.

Ріхардс Колс (Rihards Kols)
Депутат Європейського парламенту.

Дайнюс Жалімас (Dainius Žalimas)
Депутат Європейського парламенту.

Алекс Собел (Alex Sobel)
Депутат Палати громад Парламенту Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії, голова міжпартійної парламентської групи з питань України, голова Спільного комітету з прав людини.

Урмас Рейнсалу (Urmas Reinsalu)
Депутат Рійгікогу (Парламенту Естонії), голова Комітету з контролю за державним бюджетом, член Комітету у закордонних справах.

Лія Квартапелле (Lia Quartapelle)
Депутатка Палати депутатів Парламенту Італії, заступниця голови Комітету у закордонних справах.

Карлос Рохас (Carlos Rojas)
Депутат Конгресу депутатів Парламенту Іспанії, заступник голови Комітету у закордонних справах.

Павел Фішер (Pavel Fischer)
Сенатор Парламенту Чеської Республіки, голова Комітету із закордонних справ, оборони та безпеки.

Віола фон Крамон-Таубадель (Viola von Cramon-Taubadel)
Колишня депутатка Європейського парламенту, колишня депутатка Бундестагу Федеративної Республіки Німеччина.

Ганна Гопко (Hanna Hopko)
Колишня народна депутатка України, колишня голова Комітету Верховної Ради України у закордонних справах.

Андре Гаттолін (André Gattolin)
Колишній сенатор Парламенту Французької Республіки.